原題:努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育 陜西全力推進義務教育均衡發(fā)展
安康市漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)學房小學學生在上課。陜西日報記者 戴吉坤攝
騰空而起的無人機讓孩子們頓時歡呼雀躍起來。通訊員 賀粵軍攝
楊凌現代農業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新園讓學生以實地、實景研學旅行的方式,認知現代農業(yè)。陜西日報記者 杜瑋攝
西安一小學的學生展示自己創(chuàng)作的海報作品。陜西日報記者 杜瑋攝
教育公平是社會公平的基礎。黨的十九大報告指出,推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
“公平而有質量的教育”為陜西義務教育均衡發(fā)展指明了前進方向。近年來,陜西省緊扣“公平與質量”主題,不斷創(chuàng)新工作機制,全力推進義務教育均衡發(fā)展,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育發(fā)展差距進一步縮小。
2018年全省將實現義務教育基本均衡
2011年7月,陜西省政府與教育部簽署了《義務教育均衡發(fā)展備忘錄》,承諾在2020年實現全省義務教育均衡發(fā)展目標。2016年,在全省義務教育均衡發(fā)展現場推進會上,陜西又自我加壓,提出要提前兩年,在2018年實現全省義務教育均衡發(fā)展目標。
為了這一目標,幾年來,市、縣(區(qū))層層簽訂責任書,全面實施義務教育均衡發(fā)展攻堅計劃,將改薄資金向財政困難和攻堅難度大的縣(區(qū))傾斜。
2017年11月19日至24日,2017年陜西省申報的30個義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))接受了國家評估。2017年11月23日是涇陽縣接受義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估的日子。國家教育督導組的專家們分成兩個小組,深入涇陽縣的逸夫小學、永樂小學、姚家巷中學、涇陽縣特殊教育學校等11所學校進行調研。專家們對照國家督導評估認定標準,重點圍繞學;A設施建設、教學部室配備使用、師資力量建設和教育教學管理等指標進行了嚴謹細致的督導評估。
2017年11月25日,經國家教育督導組認定,2017年陜西申報的30個縣(區(qū))全部通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))認定。至此,陜西省107個縣(區(qū))中,已有100個成為義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū)),占到全省縣(區(qū))總數的93.5%。
加大教育經費投入 促進教育均衡發(fā)展
陜西沿著基本普及、基本均衡、優(yōu)質均衡、雙高雙普的教育路線圖,不斷推動縣域教育向更高水平發(fā)展。
全省每年拿出6億元用于新建和改擴建100所縣城以上城區(qū)義務教育學校,積極破解城鎮(zhèn)化進程中出現的“入學難”“大班額”等問題。2017年,省財政共落實11.12億元用于支持縣城以上城區(qū)中小學建設。同時,省級有關部門制定了小規(guī)模村小和教學點的“八項評估標準”,積極優(yōu)化整合農村義務教育資源,引導農村義務教育學校實現均衡發(fā)展。
2017年,通過義務教育發(fā)展基本均衡評估的30個縣(區(qū))共新建學校141所,改擴建學校2285所。其中,西安市雁塔區(qū)投入27.37億元解決“大班額”問題;咸陽市乾縣投入7.5億元改擴建學校158所;渭南市臨渭區(qū)、西安市周至縣分別投入12.29億元和7.79億元改善辦學條件。30個縣(區(qū))新增價值28.5億元的教學儀器設備,新配備計算機15.64萬臺。
數字化實現優(yōu)質教育資源共享
用數字化助推教育均衡發(fā)展,建立起教育大數據應用中心,網絡覆蓋到全省所有縣(區(qū))是陜西實現義務教育均衡發(fā)展的又一舉措。
教育數字化打破地域、時空的限制,通過網絡平臺實現優(yōu)質教育資源共享。教師可在已搭建的“三通兩平臺”上,進行網絡授課,城鄉(xiāng)學?赏介_展課堂教學。(“三通兩平臺”是指:寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通,建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。)
2017年11月17日,在白河縣茅坪小學錄播教室里,白河縣構朳小學的教師紀小群正在進行小學科學課程《空氣占據空間》的“優(yōu)課”直播。她通過烏鴉喝水的故事,啟發(fā)學生動手動腦,讓學生明白在生活中處處都有科學、科學就在身邊的道理。
在她上課的同時,白河縣各小學同年級的2000多名師生,正通過電子白板、一體機、電腦、手機等終端設備進行同步收看。優(yōu)秀的課程就這樣通過課堂直播的方式,傳遞到白河縣各個角落,實現了城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享。
收看課堂直播的白河縣茅坪小學教師黃龍云深有感觸地說:“以前只能聽到本校老師的課程,今天通過網絡直播的方式,我收看到更多老師的優(yōu)秀課程,從中學到許多寶貴的知識和經驗,對提升自己的教學水平非常有幫助!
2017年,陜西在具備條件的學校中,實現互聯網全覆蓋、網絡教學環(huán)境全覆蓋,接入帶寬10M以上的中小學比例達到70%,多媒體教室占普通教室比例達到80%,普通教室全部配備多媒體教學設備的學校比例達到60%。陜西組織開發(fā)了266個學時的農村中小學教學資源庫,組織270萬名教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,征集年度“優(yōu)課”2萬節(jié)。
今后,陜西將以“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系”為目標,以教育大數據應用工作為重點,不斷完善教育信息化基礎條件,為全面實現教育現代化提供有力支撐。(陜西日報記者 郭妍)