本網(wǎng)訊（通訊員 劉華渝）近年來，安康市漢濱區(qū)人民法院將法治化營商環(huán)境建設作為服務大局的重要舉措，堅持“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”理念，充分發(fā)揮司法職能作用，優(yōu)化工作舉措，提升服務效能，依法平等保護各類市場主體合法權益，努力營造公平透明、穩(wěn)定可期的法治化營商環(huán)境，為漢濱經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。今年以來，該院共受理民商事案件4261件，審結3339件。
加強平等保護
今年7月，漢濱法院依法審結了一起侵害作品信息網(wǎng)絡傳播權糾紛案件，廈門某文化公司認為某微信平臺發(fā)布使用了未經(jīng)其授權許可的美術作品，以著作權受到侵害為由訴至法院，請求停止侵權賠償損失。承辦法官圍繞著作權的權利內(nèi)容、侵犯著作權的行為表現(xiàn)及法律后果進行釋明，最終利用“云上法庭”遠程庭審系統(tǒng)促成雙方達成調(diào)解協(xié)議，被告當庭給付賠償。
這是自2022年5月1日起，最高人民法院《關于第一審知識產(chǎn)權民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》施行后，該院被確立為全市唯一管轄受理市轄區(qū)范圍內(nèi)訴訟標的額100萬元以下的一審知識產(chǎn)權民事案件的基層法院以來審理的首例知識產(chǎn)權案件，利用互聯(lián)網(wǎng)技術在線辦理知識產(chǎn)權案件，實現(xiàn)知識產(chǎn)權糾紛“云端”調(diào)解，不僅克服了新冠肺炎疫情不利影響，更激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新活力，進一步優(yōu)化了知識產(chǎn)權營商環(huán)境。
“多措并舉優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法平等保護各類市場主體合法權益，是人民法院義不容辭的責任。”漢濱法院緊扣全區(qū)“追趕超越、龍頭引領”總體目標，圍繞打造最優(yōu)營商環(huán)境做足功夫。
去年以來，該院制定印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，成立以院長擔任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，明確了常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、打擊金融詐騙、加強破產(chǎn)案件審理、推進智慧法院建設、加大商事糾紛多元化解、提高涉企案件質效、清理長期未結案件、改進司法作風、加大宣傳力度等九項重點工作任務。該院辦理的“投資擔保公司非法集資案”、“華向勇生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案”先后分別入選陜西省打擊非法集資十大典型案例、陜西省市場監(jiān)管“鐵拳”行動典型案例。
深化多元解紛
今年2月，王軍以某公司欠付其挖掘機租賃費為由提起訴訟，并申請財產(chǎn)保全。恒口法庭受理該案后，堅持審慎凍結涉訴企業(yè)基本賬戶的辦案原則，通過組織庭前調(diào)解，促成雙方當事人達成分期付款的調(diào)解方案，法院依法確認并出具民事調(diào)解書，實現(xiàn)了“保障債權人合法權益”和“維護企業(yè)經(jīng)營秩序”的雙贏。
近年來，該院不斷探索推進訴源治理工作，持續(xù)加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，通過人民法院調(diào)解平臺在線集成各類解紛資源，建立完善涉企糾紛訴前調(diào)解工作機制，選派訴訟服務團隊入駐綜治中心，指導組建涉保險金融調(diào)解工作室、物業(yè)糾紛調(diào)解工作室及勞動爭議訴調(diào)對接工作室，形成了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結合的民商事糾紛多元化解工作模式。2021年，該院共訴前調(diào)解案件4822件占全年受理案件總量的30%以上。同時，該院還建立了群體性糾紛“示范訴訟+訴前調(diào)解”新模式，以示范訴訟引導類案通過非訴方式實質高效化解，降低企業(yè)訴訟成本，提高調(diào)解成功率，節(jié)約司法資源。
2017年初，某房產(chǎn)公司開發(fā)樓盤售罄，小區(qū)業(yè)主近200戶。房產(chǎn)公司公示房屋面積測繪報告時，眾多業(yè)主質疑“測繪面積比規(guī)劃面積大，房產(chǎn)公司肯定做了‘手腳’”，遂拒絕繳納尾款。房產(chǎn)公司遂將15戶業(yè)主作為被告訴至法院。
后業(yè)主集資申請測繪，報告顯示房屋面積比原測繪報告稍大。此消息一出，業(yè)主微信群頓時炸開了鍋。法官思忖，此案若開庭判決，15名業(yè)主必然敗訴，業(yè)主們先前籌集的4.7萬元測繪費和7萬元的律師費就沒了著落。為了妥善處理可能面臨的大量訴訟糾紛，法官采用“示范訴訟”方式組織當事人“面對面+背對背”調(diào)解，最終促成雙方握手言和，房產(chǎn)公司愿意承擔4.7萬元測繪費，用以換取業(yè)主委員會呼吁其他業(yè)主按原測繪報告補齊面積差額房款。此次調(diào)解，不僅避免了拒交尾款的其他50余戶業(yè)主被訴，也平息了一場歷時4年多的集體糾紛。
釋放執(zhí)行善意
祝勇系某公司負責人，漢濱法院在執(zhí)行一起勞務合同糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在祝某所在公司有未結清工程款，依法可用于清償上述案件執(zhí)行款，遂先后兩次發(fā)出《執(zhí)行裁定書》《協(xié)助執(zhí)行通知書》，祝勇及其所在公司未履行。漢濱法院遂發(fā)出《預處罰通知書》，以“懲戒預警”的方式成功敦促祝勇所在公司履行義務。
近年來，該院將服務保障“六穩(wěn)”“六保”作為當前服務大局的首要任務，立足審判職能，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，實行預罰款、預拘留制度，審慎使用執(zhí)行強制措施，強化善意文明執(zhí)行理念，妥善把握執(zhí)行時機，通過剛柔并濟、釋法明理的方式督促執(zhí)行，最大限度減少強制執(zhí)行對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，推動形成“自動履行為主、強制執(zhí)行為輔”的良性循環(huán)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年以來，該院共受理執(zhí)行案件2363件，執(zhí)結1910件。
漢濱區(qū)某公司拖欠128名農(nóng)民工工資100余萬元，市人力資源和社會保障局對該公司下達《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》，該公司逾期未履行。市人力資源和社會保障局依法向法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)執(zhí)行法官調(diào)查，該公司因經(jīng)營不善，資金鏈斷裂，資產(chǎn)又不足以清償債務，遂決定對公司的廠房、土地等采取活封措施，允許該公司通過使用、租賃現(xiàn)有廠房所產(chǎn)生的收益積極履行義務。
去年11月，承租人打來電話想要租用該廠房，執(zhí)行法官遂組織申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人及承租人座談，決定通過扣留提取廠房租金的方式兌現(xiàn)當事人的合法權益。在執(zhí)行法官的努力下，廠房租賃協(xié)議達成并向法院報備，法院依法向被執(zhí)行人、承租人送達執(zhí)行裁定書，扣留提取被執(zhí)行人租金收入，案件得以終結執(zhí)行。
這種對查封財產(chǎn)采取控制使用權轉讓但允許繼續(xù)使用收益的“活封”方式，不僅盤活了企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過難關，更讓128名農(nóng)民工的紙上權益變成“真金白銀”，切實保障了農(nóng)民工的合法權益，讓營商環(huán)境更優(yōu)更好。
