今年以來,恒口示范區(qū)以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為統(tǒng)攬,深入踐行安全生產(chǎn)“三化三制”,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效,為恒口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
拉緊“責(zé)任鏈條”,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基
恒口示范區(qū)將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為重要任務(wù),與各項(xiàng)中心工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。秉持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則,多次召開專題會(huì)議,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程,全面部署安全生產(chǎn)、道路安全、消防安全、燃?xì)獍踩、水域安全等工作。要求各部門充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立底線思維、極限思維,克服麻痹思想和僥幸心理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,示范區(qū)相繼出臺(tái)一系列文件。《全區(qū)安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程實(shí)施方案》明確,通過推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化,建立常態(tài)化督查暗訪、動(dòng)態(tài)化隱患清零、過硬化問效落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”;《恒口示范區(qū)庸政懶政行為責(zé)任追究暫行辦法》將安全生產(chǎn)相關(guān)的5項(xiàng)行為納入責(zé)任追究負(fù)面清單;《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》也相繼印發(fā)。與此同時(shí),加快推進(jìn)校園、水利、工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、毛絨玩具等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“三化”作業(yè)指導(dǎo)書的編制與應(yīng)用,構(gòu)建完善的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系……一系列機(jī)制,牢牢托起安全生產(chǎn)的底線。在實(shí)際工作中,各企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)工作崗位、每一道生產(chǎn)工序。從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)無死角、無盲區(qū)覆蓋。此外,通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng),不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和操作技能,為安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
織密“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”,提升安全生產(chǎn)效能
“廢氣中有很多油煙、毛絮,應(yīng)在廢氣管道內(nèi)加裝高效噴淋系統(tǒng)進(jìn)行處理,這樣能實(shí)現(xiàn)預(yù)先降低廢氣溫度,減少火災(zāi)發(fā)生……”近日,恒口示范區(qū)應(yīng)急和市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)一家企業(yè)進(jìn)行巡查時(shí),針對(duì)生產(chǎn)安全問題精準(zhǔn)“把脈”,為企業(yè)開出“祛病良方”。
示范區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建“日常監(jiān)管+專項(xiàng)治理”雙重防控體系。在日常監(jiān)管方面,嚴(yán)格規(guī)范檢查流程,實(shí)現(xiàn)全程留痕,將日常監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)整治“寬松軟”及“走過場”現(xiàn)象。針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,科學(xué)精準(zhǔn)制定日常檢查方案,對(duì)8個(gè)推進(jìn)緩慢的行業(yè)領(lǐng)域及時(shí)下發(fā)提醒函,督促各行業(yè)主管部門以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為核心,立足自身實(shí)際,加快整改。在專項(xiàng)整治方面,聚焦11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展為期5個(gè)月的專項(xiàng)排查整治行動(dòng),聯(lián)合教體、消防、住建、綜合執(zhí)法等部門,通過督查暗訪整治消防設(shè)施、燃?xì)馐褂、通道疏散、安全用電等方面存在的突出問題。同時(shí),建立重大事故隱患閉環(huán)管理臺(tái)賬,匯總梳理督導(dǎo)幫扶與企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患,做到對(duì)區(qū)域內(nèi)事故隱患情況“心中有數(shù)”。實(shí)行清單化管理和對(duì)賬銷號(hào)制度,確保重點(diǎn)行業(yè)部門整改治理到位,全面掌握區(qū)域隱患態(tài)勢(shì)。
今年以來,全區(qū)累計(jì)開展督查暗訪3輪,檢查重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)、單位127家,發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患11條。開展幫扶指導(dǎo)5次,發(fā)現(xiàn)一般事故隱患371條,其中重大事故隱患7條,印發(fā)交辦函5份、通報(bào)1期,通報(bào)行業(yè)部門2個(gè)、問題隱患14條,有效推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提升了安全生產(chǎn)治理水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全防線。
打造“應(yīng)急利器”,提升安全生產(chǎn)保障
示范區(qū)督促各行業(yè)主管部門指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位深入分析自身面臨的主要事故風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn),按照實(shí)際管用、科學(xué)合理的原則及時(shí)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位現(xiàn)場應(yīng)急處置的可操作性,為快速應(yīng)對(duì)各類事故提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),對(duì)現(xiàn)場救援科學(xué)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行更新完善,依據(jù)可能面臨的事故風(fēng)險(xiǎn),分類設(shè)計(jì)并優(yōu)化情景構(gòu)建圖。針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及高風(fēng)險(xiǎn)崗位可能出現(xiàn)的突發(fā)事件情景,制定完善崗位應(yīng)急處置卡,明確應(yīng)急處置人員、步驟、注意事項(xiàng)、防護(hù)用品以及應(yīng)急物資等,做到因崗制卡、一崗一卡。通過加強(qiáng)不同崗位員工的演練培訓(xùn),組織相應(yīng)演練活動(dòng),并開展全面總結(jié)評(píng)估,確保每位員工都熟知應(yīng)急處置要點(diǎn),熟練掌握避險(xiǎn)逃生技能,切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,引導(dǎo)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
示范區(qū)還積極開展安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程專題培訓(xùn)、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)及警示教育活動(dòng),進(jìn)一步提升作業(yè)人員安全意識(shí)和有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力,使其熟練掌握企業(yè)應(yīng)急處置程序、安全生產(chǎn)規(guī)程和自救互救常識(shí),避免盲目指揮與盲目施救行為,有力推動(dòng)“現(xiàn)場救援科學(xué)化”工作有序開展。
目前,全區(qū)已集中打造37家“三化”建設(shè)示范企業(yè),這些企業(yè)在主體責(zé)任落實(shí)、安全檢查規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示明確以及應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都起到了良好的示范作用,通過制定企業(yè)“三化”標(biāo)準(zhǔn)并將相關(guān)制度上墻,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“三化三制”體系“從有到用、從用到治、從治到安”。
“我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中省市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)部署中,持續(xù)深化推進(jìn)安全生產(chǎn)‘三化三制’提升工程,把‘發(fā)展要安全’的要求落在實(shí)處,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施扎扎實(shí)實(shí)貫徹到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,真正在工作上落實(shí)好‘從零開始,向零奮斗’,以高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在新時(shí)代新征程中奮力書寫安全生產(chǎn)的優(yōu)異答卷。”恒口示范區(qū)應(yīng)急和市場監(jiān)管局副局長張代元表示。