本網(wǎng)訊（記者 艾蓓 通訊員 冰之 婧君）11月6日，陜西省安康市五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《安康市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)共同保護(hù)的決定》。10月22日以來，河南省洛陽市、三門峽市、南陽市，湖北省十堰市，陜西省漢中市、商洛市人大常委會會議，先后表決通過了法規(guī)文本內(nèi)容基本一致的《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)共同保護(hù)的決定》，標(biāo)志著三省七市協(xié)同立法取得重要成果。依據(jù)地方立法有關(guān)規(guī)定，七市人大常委會正在將《決定》分別報請本省人大常委會進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
豫鄂陜?nèi)∑呤腥舜蟪Ｎ瘯_展南水北調(diào)中線工程水源區(qū)共同保護(hù)立法，其主要背景是習(xí)近平總書記多次對秦嶺、漢江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和南水北調(diào)水質(zhì)安全發(fā)表重要講話作出重要指示，黨的二十大及二十屆三中全會、中央人大工作會議和《中華人民共和國立法法》均對區(qū)域協(xié)同立法提出新要求；七市分別是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)、供給地和核心水源地，以法治力量呵護(hù)一泓清水永續(xù)北上是共同的歷史使命和政治擔(dān)當(dāng)，實施協(xié)同立法有利于以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，為推動區(qū)域一體化提供法治保障。
經(jīng)豫鄂陜?nèi)∑呤腥舜蟪Ｎ瘯餐瑓f(xié)商，同意在三省人大法制委、環(huán)資委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由安康市人大常委會牽頭，其余六市人大常委會協(xié)同，以作出法規(guī)性決定方式開展南水北調(diào)中線工程水源區(qū)共同保護(hù)立法�！稕Q定》共26條，主要包括水源區(qū)協(xié)同共護(hù)、屬地保護(hù)條款，同時對立法范圍、立法目的、規(guī)劃布局、治理修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、戰(zhàn)略合作、司法保障、人大監(jiān)督、法規(guī)宣傳、法律責(zé)任、施行時間等作出規(guī)定，在解決共性問題的同時注重解決個性問題，在堅持合作條款的基礎(chǔ)上保留了個性化差異。
南水北調(diào)是國之大事、世紀(jì)工程、民心工程，事關(guān)戰(zhàn)略全局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉。豫鄂陜七市人大常委會首次嘗試跨省域協(xié)同立法，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、綜合施策，共同保護(hù)與治理南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、水生態(tài)功能穩(wěn)定提升、水資源補(bǔ)給和涵養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)，讓區(qū)域合作既有歷史淵源又有現(xiàn)實基礎(chǔ)的豫鄂陜七市以此為紐帶，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色升級和優(yōu)勢互補(bǔ)共贏。
