通訊員 沈榮康 宋玉鳳
漏雨的住宅樓頂、成堆的生活垃圾、堵塞的消防通道……這些曾是漢濱區(qū)馨華園小區(qū)的日常圖景。
然而,短短87天,這個建成22年的“高齡”小區(qū)卻上演了一場“逆生長”——屋頂防水重做、花壇綠意盎然、車輛停放有序,業(yè)主們自發(fā)拆除了250余臺影響施工的太陽能熱水器,更用59萬元自籌資金撬動了政府專項補助,讓“老破小”蛻變?yōu)?ldquo;幸福里”。
改造后的馨華園小區(qū)停車規(guī)范整齊。吳亞君 攝
“臥室擺滿接水盆,雨天全家打地鋪。”提起過往,馨華園頂樓住戶何學安連連搖頭。
馨華園小區(qū)建成于2003年,因樓頂防水層老化,頂樓住戶常年飽受漏雨困擾,墻面霉斑蔓延,家具受潮變形。更令人揪心的是,過寬的綠化帶擠占消防通道,私家車見縫插針隨意停放,存在諸多安全隱患。
“申請納入老舊小區(qū)改造,卻卡在政策門檻上。”該小區(qū)業(yè)委會主任胡興俊坦言,按陜西省現(xiàn)行標準,2000年后建成的小區(qū)暫不列入改造范圍。眼看家園日漸老破,業(yè)主們心急如焚。
“群眾有所呼,就要有所應,馨華園小區(qū)情況特殊,我們應該想辦法盡快解決。”漢濱區(qū)住建局局長向陽叮囑該片區(qū)老舊小區(qū)改造工作專班。
面對無項目無資金的困境,漢濱區(qū)住建局工作專班經(jīng)與馨華園小區(qū)業(yè)委會反復溝通后,決定采取“群眾自籌+專項補助”的辦法,破解改造資金難題。
消息一出,爭議四起。“憑啥別的小區(qū)政府全包?”“頂樓漏水和低層啥關系?”質疑聲中,社區(qū)干部和業(yè)委會成員挨家挨戶走訪,甚至為困難家庭墊付維修基金。
“小區(qū)是大家的,不能只等政府兜底!”馨華園小區(qū)1號樓住戶陳禮菊帶頭響應,主動拆除自家樓頂?shù)奶柲軣崴。在她的帶動下?50余臺設備如期拆除。最終,260戶業(yè)主籌齊59萬元,占小區(qū)改造概算資金37%,為改造按下啟動鍵。
改造不僅是工程,更是一場基層治理的“實驗”。業(yè)主投票選定7項優(yōu)先工程:屋面防水、垃圾房改造、綠化帶瘦身……10余位業(yè)主組成的志愿服務隊,全天候協(xié)調施工;有人自費購買樹苗,有人義務清理雜草;社區(qū)還引入專業(yè)物業(yè)公司,建立長效管理機制。
“以前抱怨問題沒人管,現(xiàn)在自己就是‘管家人’!”馨華園小區(qū)業(yè)主代表張建軍說。曾經(jīng)堵塞的消防通道拓寬了2米,暢通了“生命通道”;樓頂鋪設新型防水卷材,頂樓住戶再也不怕漏雨了;廢棄角落變身“共享花園”,月季、紫薇爭相綻放。
馨華園小區(qū)的“新生”,是漢濱區(qū)老舊小區(qū)改造新模式的縮影。
近年來,漢濱區(qū)創(chuàng)新“中央補助+地方債+居民自籌”機制,累計爭取上級資金1.2億元,發(fā)行專項債券1億元,撬動業(yè)主自籌資金3800萬元,完成107個小區(qū)改造,加裝電梯83部,惠及1.6萬余人。
“政府不能大包大攬,關鍵是要激發(fā)業(yè)主的‘主人翁’意識。”向陽表示,“該模式既緩解了財政壓力,又增強了社區(qū)凝聚力,漢濱區(qū)住建局將進一步推廣這種‘自主更新’經(jīng)驗,讓更多老舊小區(qū)實現(xiàn)‘暖心蛻變’”。